التمويل

السياسة وجودة البيروقراطية

الجوهر

الهدف من هذا المؤشر هو تغطية ثلاثة جوانب لتمويل التعليم التي تلعب دورًا رئيسيًا في تعزيز التعلم للجميع. وهي الكفاية، والإنصاف، والكفاءة.

المؤشر

المؤشر هو على علامة تتراوح من 1 الى 5 تأخذ بعين الإعتبار جودة التمويل باستخدام ثلاث اعتبارات - الكفاية، والإنصاف، والكفاءة. يتم حساب هذه العلامة باستخدام 4 مؤشرات فرعية: 1) الإنفاق لكل طفل (الكفاية)، 2) أداء تمويل الإدارة العامة (الكفاءة)، 3) النتائج لكل إنفاق (الكفاءة)، 4) مقياس الإنصاف. المعلومات المفصلة لكل من هذه المؤشرات الفرعية ال 4 هي متاحة كخيار أكثر تفصيلا.

المعلومات الأساسية

سيتم فهرسة جميع المؤشرات الفرعية الأربعة المذكورة أعلاه، بحيث يمكن توليد علامة موجزة لقياس الصحة الكلية للتمويل. ومنهجية كل من المؤشرات الفرعية هي التالية:

 

  1. معرفة الكفاءة: حساب الإنفاق لكل طفل باستخدام بيانات من معهد اليونسكو للإحصاء.    
  2. معرفة الكفاءة من حيث أداء عمليات التمويل: استخدم العلامة الموجزة الناتجة عن تقييم الإنفاق العام والمساءلة المالية   (PEFA).  يتم بعد ذلك ترجيح العلامة لإعطاء وزن إضافي لمحور تقديم الخدمة التي تعتبر جزءًا من تقييم الإنفاق العام والمساءلة المالية  .
  3. معرفة الكفاءة من حيث النتائج المتحققة لمستوى الاستثمار المحدد (العائد على الاستثمار في التعليم): استخدم الانحدارات الخطية لتقدير نتائج التعلم المعدلة المتوقعة (مزيج من امكانية الوصول ونتائج التعلم) المرتبطة بمستويات الإنفاق المختلفة لكل طفل. والمؤشر الفرعي يشير الى المسافة بين النتائج المرصودة والنتائج المتوقعة.    
  4. معرفة الإنصاف: حساب كم من الإنفاق على التعليم يذهب نحو الشريحة الخماسية الدنيا من توزيع الدخل. أولاً، حساب إجمالي الإنفاق الموجه نحو التعليم الابتدائي، والثانوي، والعالي.
مصدر البيانات القائمة

الأداة المستخدمة للقياس

  • مسح الموظفين الحكوميين
  • مصدر البيانات القائمة
  • مسح السياسة العامة
  • المسح الخاص بالمدارس.

نهج القياس

ستتم فهرسة جميع المؤشرات الفرعية الأربعة المذكورة أعلاه ، بحيث يمكن إنشاء درجة ملخص لقياس الوضع المالي العام للتمويل. فيما يلي منهجية كل مؤشر من المؤشرات الفرعية:
1) لالتقاط كفاية: حساب لكل طفل الإنفاق باستخدام بيانات من UIS.
2) للحصول على الكفاءة من حيث أداء عمليات التمويل: استخدم درجة الملخص الناتجة عن تقييم الإنفاق العام والمساءلة المالية (PEFA). يمكن تقييم النتيجة الموجزة لإعطاء وزن إضافي لركيزة تقديم الخدمة التي تعد جزءًا من تقييم PEFA.
3) للحصول على الكفاءة من حيث النتائج المحققة لمستوى معين من الاستثمار (العائد على الاستثمار في التعليم): استخدم الانحدارات الخطية لتقدير نتائج التعلم المعدلة المتوقعة (مزيج من نواتج الوصول والتعلم) المرتبطة مع مستويات مختلفة من الإنفاق لكل طفل . سيقوم المؤشر الفرعي بعد ذلك بالإبلاغ عن المسافة بين النتائج المرصودة والنتائج المتوقعة كوسيلة للحصول على الكفاءة.
4) للحصول على الإنصاف: احسب مقدار الإنفاق التعليمي الذي يذهب نحو الخُمس الأدنى لتوزيع الدخل. أولاً ، قم بحساب إجمالي الإنفاق في التعليم الابتدائي والثانوي والعالي. ثانياً ، احصل على عدد الطلاب من الخُمس السفليين الملتحقين بالمرحلة الابتدائية والثانوية والثالث. بناءً على كل هذه المعلومات ، قم بتقدير الإنفاق الذي تم الوصول إليه للطلاب المحرومين (الخُمس الأدنى من الثاني).

مصادر الأدوات

معهد اليونسكو للإحصاء للإنفاق لكل طفل والإنفاق حسب مستوى التعليم (الابتدائي، والثانوي، والعالي)

الإنفاق العام والمساءلة المالية (PEFA)