Atração
Ensino - Alavanca de política
Essência
Essa alavanca mede se o ensino é uma profissão atrativa, com bom salário e benefícios em comparação com alternativas potenciais, boas condições de trabalho, respeito da sociedade e oportunidades de progressão funcional.
Indicador
Uma pontuação que varia de 1 a 5 é calculada com base em perguntas sobre políticas. As respostas serão pontuadas de acordo com um conjunto de critérios que considera os fatores que aumentam a atratividade da profissão de professor. Duas pontuações são informadas: uma para a existência de políticas de jure e uma para a implementação de políticas de facto.
Histórico
Conseguir pessoas talentosas para se tornarem professores é essencial. As evidências indicam que i) pessoas que consideram ingressar na profissão se preocupam com o que ganhariam em relação a outras ocupações (Boyd et al. 2006b; Dolton 1990; Wolter & Denzler 2003) e com as oportunidades de carreira no longo prazo (OCDE 2012, Darling-Hammond 2010), e que ii) salários mais altos atraem candidatos mais capacitados para o ensino (Barber & Mourshed 2007; Figlio 1997; Hanushek, Kain & Rivkin 1999). Há evidências consideráveis de que os professores também se preocupam muito com as suas condições de trabalho (Boyd, et al. 2005a; Hanushek, Kain & Rivkin 2004a, 2004b; Jackson 2010). No entanto, em muitos países, os professores vivenciam um status social em declínio e uma piora nas condições de trabalho (Elacqua et al., 2018; Evans & Yuan, 20177). Os estudos observacionais descritos acima são complementados pelas evidências causais de Dal Bo et al (2013) no México, que constatam que salários mais altos atraem candidatos mais capazes, conforme medidos por aspectos como QI, personalidade e orientação do setor público. Por fim, há também evidências de que o status da profissão, além da compensação financeira, também importa (Berlinski e Ramos 2018).
Instrumento Usado na Medição
Abordagem de Medição
Oito questões são usadas para calcular esse indicador. Elas fazem parte do Módulo de Pesquisa de Políticas (de jure) e do Questionário do Professor na Pesquisa Escolar (de facto). As perguntas incluem:
(de jure) Qual é o salário inicial médio do professor de escola pública? (expresso em % do PIB per capita)
(de facto) Quão satisfeito ou insatisfeito você está com seu status social na comunidade?
(de facto) Quão satisfeito ou insatisfeito você está com seu trabalho como professor?
(de facto) Durante o último ano letivo, você recebeu algum bônus, além do seu salário? Para quê?
(de jure) Há incentivos financeiros ou outras formas de reconhecimento para professores que trabalham em escolas de difícil lotação ou em séries/disciplinas que necessitam de professores mais qualificados?
(de facto) Se duas pessoas se tornassem professoras de escolas públicas há cinco anos e uma fosse muito melhor no ensino do que a outra, essa pessoa seria promovida mais rapidamente?
(de jure) Há uma carreira bem estabelecida para os professores?
(de facto) No último ano, seu salário foi atrasado? Se sim, quantas vezes?
Fontes do Instrumento
Abordagem de Sistemas para Melhores Resultados em Educação – Instrumento de Prestação de Serviços (SABER-SD)
Pesquisa Mundial de Gestão