Surveillance et reddition de comptes
Enseignement - Levier politique
L´essentiel
Cette mesure cherche à savoir jusqu´à quel point la présence des enseignants est surveillée, si la participation est récompensée et s'il y a des conséquences en cas d'absence chronique.
Indicateur
5 questions sur les politiques génèrent un score allant de 1 à 5. Les réponses sont notées selon une rubrique qui tient compte des facteurs associés aux bons systèmes de suivi et de responsabilisation des enseignants. Deux scores sont rapportés : un pour l'existence de la politique de jure et un pour son application de facto.
Contexte
Il a été constaté que l'augmentation de la fréquence de surveillance des écoles prédit non seulement une réduction de l'absentéisme en Inde, mais qu´elle est également dix fois plus rentable pour améliorer l'apprentissage des élèves que la réduction du ratio élèves-enseignant (Muralidharan et al.2016). Cette dernière est effectivement une autre option pour réduire l'absentéisme grâce à une meilleure motivation des enseignants. Dans une autre étude en Inde, Duflo et al (2012) ont constaté que le fait de rendre les salaires en partie dépendants de la fréquentation et de la surveiller à l'aide de caméras réduisait l'absence de 21%. En revanche, l'octroi d'augmentations de salaires qui n'étaient pas liées à la fréquentation ou aux performances en Indonésie n'a entraîné aucun changement dans l'effort des enseignants (de Ree et al.2018). Sur la base de la littérature disponible, cet indicateur saisit les aspects des politiques associées à l'incitation à la présence des enseignants. Dans les pays où l'absentéisme des enseignants n'est pas un problème omniprésent, ces politiques peuvent ne pas être nécessaires. Cependant, là où l'absentéisme est un problème, ces mesures peuvent y aider.
Enquête sur les politiques
Enquête scolaire
Instrument de calcul
Méthode de calcul
Les 5 questions de l´indicateur collectent des données sur les absences, les incitations à être présents, les raisons de l'absence et les conséquences d'une absence fréquente. Les questions sont posées dans la section sur les politiques de l'enquête scolaire (questionnaire aux enseignants) et combinent des informations de facto et de jure. Ci-dessous quelques exemples :
(de jure) Des données sur les absences des enseignants sont-elles systématiquement collectées au niveau national / régional sur une base régulière (au moins annuelle) ?
(de jure) Est-ce que les enseignants reçoivent des récompenses (financières ou non financières, telles que des prix, des certificats, des bonus ou des promotions) pour avoir atteint un seuil de fréquentation spécifique (par exemple 80% des jours d'école) ?
(de facto) Au cours de la dernière année académique, avez-vous reçu des récompenses, en plus de votre salaire, en raison de votre présence régulière ?
(de facto) Au cours de la dernière année, avez-vous dû manquer aux cours pour l'une des raisons suivantes ? Récupérer le chèque de paie, des procédures administratives de l'école, des requêtes ou missions du bureau du district scolaire ou d'une autre entité gouvernementale.
(de facto) Que se passe-t-il si un enseignant est absent plus de 40% du temps sans justification appropriée au cours d'une année scolaire ?
Sources d´information
Adaptation conçue récemment de l´Instrument des Indicateurs de prestation de services (IPS).