Clarté des fonctions

Gestion des écoles - Levier politique

L´essentiel

Ce levier politique permet de savoir si les fonctions essentielles de gestion opérationnelle et de leadership pédagogique à exercer dans les écoles sont articulées et assignées dans les législations et / ou les cadres politiques existants.

Indicateur

Un score allant de 1 à 5 est calculé sur la base des 2 questions sur la politique. La description et l'allocation de chaque fonction de base sont notées en utilisant un poids égal lors du calcul du score. Deux scores sont rapportés : un pour l'existence de la politique de jure et un pour sa mise en œuvre de facto.

Contexte

La première étape pour créer un système garantissant l'exécution des fonctions de base est de stipuler et allouer les fonctions distinctement. Cependant, de nombreux pays n'ont pas clairement défini la répartition de ces fonctions. Une étude portant sur le Guatemala, le Pérou, le Brésil et la République Dominicaine a révélé qu'environ 25% de ces responsabilités essentielles, principalement celles liées à la gestion du personnel, ne sont pas clairement énoncées dans la législation. (Adelman et al., 2018). La même étude montre aussi que même lorsque les responsabilités ont été réparties, il y a souvent une confusion entre la répartition faite par la loi et sa compréhension per les fonctionnaires. Par conséquent, il est important de comprendre qu´il y a une attente sur deux niveaux : premièrement, que ces fonctions seront exercées et deuxièmement, que les responsables savent et comprennent qu'il est de leur responsabilité de les exécuter.

Enquête sur les politiques
Enquête scolaire

Instrument de calcul

  • Enquête auprès des agents publics
  • Source de données existante
  • Enquête sur les politiques
  • Enquête scolaire

Méthode de calcul

Cet indicateur est construit à partir de deux questions. L´une est répondue à travers un examen législatif ; l´autre est saisie par le biais du module de gestion de l'enquête scolaire. Ci-dessous les questions :

(de jure) Les législations et / ou politiques régissant les écoles attribuent-elles la responsabilité de la mise en œuvre de chacun des éléments suivants ? Indiquez pour chacun, Oui / Non ainsi que le niveau auquel elles sont allouées : national, sous-national, local ou scolaire.

(de facto) Savez-vous si les politiques régissant les écoles attribuent la responsabilité de la mise en œuvre de chacun des éléments suivants ? Indiquez pour chacun, Oui / Non ainsi que le niveau auquel elles sont allouées : national, sous-national, local ou scolaire.

-Entretien et extension des infrastructures scolaires        -Achat de matériel

-Embauche et affectation des enseignants                       -Supervision, formation et coaching des enseignants

-Évaluations de l'apprentissage des élèves                      -Embauche et affectation du directeur

-Supervision principale et formation

Sources d´information

Adaptation récente d´Adelman et al. 2018.