Mandats & Reddition de comptes

Les pratiques de gestion et de travail efficaces pour l´atteinte d´objectifs nationaux d'apprentissage dépendent de la clarté des mandats concernant les responsabilités et la répartition des tâches, indépendamment du lieu où ces responsabilités sont attribuées (Prichett et Pande, 2006). Dans de nombreux systèmes éducatifs, il existe une confusion au sujet des fonctions éducatives à tous les niveaux de gouvernement. Il y a également une incompréhension partagée entre les fonctionnaires au sujet de ces responsabilités. Cette confusion pourrait être due à plusieurs causes : un manque de clarté juridique sur les responsabilités, des lacunes dans les connaissances des fonctionnaires responsables ou des défaillances des systèmes de responsabilisation pour garantir que ces fonctions soient effectivement remplies (Adelman et al., 2019). 

En s'appuyant sur la littérature abordant l'organisation et la gestion (Nadler et Tushman, 1980 ; Gibbons, 2003 ; Prichett, 2015), le concept sous-jacent à cet indicateur est que la cohérence et la compréhension qu'ont les fonctionnaires sur la répartition des responsabilités est importante pour les résultats produits par les systèmes d'enseignement public. Lorsque différentes parties du système ne fonctionnent pas ensemble, les résultats d'apprentissage ne sont pas à la hauteur du possible. Étant donné que ces difficultés sont aggravées en cas de vide législatif sur les responsabilités des fonctions essentielles du système éducatif, cet indicateur tente d´évaluer jusqu´à quel point elles sont définies et les acteurs concernés sont conscients de ces mandats. L´indicateur évalue également l´existence de processus de transparence et de responsabilisation pour aider à garantir que ces mandats sont remplis. Les 9 questions incluses dans ce questionnaire mesurent la cohérence, la transparence et la responsabilité des administrateurs publics.